内部会计控制的成功试验江苏谏壁发电厂应用封边机旋转吊钩检测仪器压合机滑轨门

内部会计控制的成功试验─江苏谏壁发电厂应用FMIS系统搞好内

江苏谏壁发电厂是我国自行设计、自行安装、自我完善的高温高压特大型火力发电厂，系部属企业，现归江苏省电力公司管辖。

该厂的建设始於1959年，分五期进行。到1987年9月工程全部建成，历时28年的边建设、边充气袋扩建的过程。共安装10台机组，总容量达162 5万千瓦，成为80年代末到90年代初国内最大的火力发电厂。从1990年开始起，年发电量均超过100亿度。全厂占地439 09公顷，现有职工人数近4000人。

■谏壁发电厂FMIS应用概况：

“电力FMIS”是一个对企业所有经营、财务运作进行管理、控制、监督的电脑软体系统，是一项先进管理思想与先进管理手段高度结合的现代化管理工具。

江苏省公司於今年5月份在谏壁发电厂进行FMIS推广应用的试点工作。该厂先後在财务、计画、检修、物资等部门试用，目前正处於双轨试运行阶段。经过几个月的努力，基本实现预算管理、内部制度、会计核算三位一体的管理的目的。

目前，使用的FMIS由五大中心组成：即高纯气体业务处理中心、总帐中心、预算中心、专项中心(合同管理)、查询分析中心。

1.业务处理中心：负责对企业的全部财务业务进行审批、控制和会计处理。

2.总帐管理中心：对企业所有财务帐簿，包括总帐、明细帐等实施管理，具有记帐、对帐、查帐、编制财务报告等功能，是FMIS会计核算功能的核心。

3.预算中心：提供对企业的财务预算进行全面管夹具是实验能否顺利进行及实验结果准确度高低的1个重要因素理的功能，包括目标测算、草案编制、审批、下达执行，调整、清算和差异分析，是实现全面、全员、全程、全额预算管理思想的核心所在。

4.专项中心(合同管理)：包含从合同草拟、汇办部门汇签、厂长裁定、签订合同和形成合同文本的全过程。

5.查询分析中心：具有对企业的经济资讯进行综合查询和分析预测的功能，为企业经营决策提供支援资讯。财务指标管理与发布、综合查询据相干统计和财务分析均在这一中心实现。

全厂原有较完善的管理资讯系统，约有400台电脑在厂内局域上运行。路基本上延伸到全厂所有主要班组。此次财务管理资讯系统是在这个软体的基础上，经过提高而迅速形成的路。它的流程基础是厂内制定的《财务手册》及其相关的管理制度。通过《财务手册》充分体现出企业经营管理以财务管理为核心，财务管闹钟理以资金为核心，资金管理以预算管理为前提的管理思想。所有资金的使用都应出於预算之内。

■对FMIS的认识：

谏壁发电厂搞预算管理始於1993年，江苏省公司对该厂实行目标制考核管理，通过几年的实践，发现，尽管预算管理方法的使用与以前相比已是一大进步，但是该厂的预算仍然是比较粗放、简单，而且随意性也较大。该厂为配合预算管理，也出一样具有非常广泛的利用前景台了一些相关的管理制度，但这种制度的执行偏差较大，原因在於管理者的素质不是很高。

1999年江苏省公司将该厂作为FMIS应用试点单位，给该厂送来了现代化的管理手段及先进的管理思想。

当然，对於FMIS工作，该厂也有认识、接磁感应受、适应的过程，现在谈谈对FMIS的认识：

第一，FMIS的应用加强了财务管理功能。

企业每项活动都需要资金，过去为了控制资金，曾提倡“一支笔”，这就造成了许多经营活动都在暗箱 操作或只有少部分人知道，财务仅仅是发挥了一个核算的功能。而现在，要预算管理的指导下，通过FMIS，命名企业的经营活动公开，资金流动过程都是在公开、受控状态下流动，将财务管理原来仅限於财务部门延伸到整个企业的各个角落，财务也实现了从“核算型”向“管理型”转变的飞跃。

第二，实现了企业内部控制的功能。

FMIS是将企业的《财务手册》和各种规章制度溶入到程式中，因此，它将内部控制的功能固化在FMIS系统中，任何一个独立的个人，无法脱离该系统进行任何活动。

第三，促进了管理观念的转变。

FMIS的应用，将使企业实现从个别、孤立、手工操作向环节化、连续性、电子化管理转变。从缓慢地、滞後的管理向快捷、超前的管理转变。也将有助於该厂在观念上发生深刻的转变，这种转变表现在：每一个岗位(尤其是管理岗位)，仅是企业管理编程中的一个环节，资料对内公开、共用，真正提高了企业效益。随之相应采取的一些措施，如建立优胜劣汰的机制、新约束机制将被每个岗位、每个职工所接受。企业以效益为中心，从生产型向效益型转变等等。通过FMIS的应用，FMIS将被经营者、管理者和每个职工所接受。在管理过程中，如何降低消耗，降低成本，这病高效，将成为企业管

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